sábado, 7 de dezembro de 2013

Honrarias e a eficácia dos engenheiros

Vossas Excelências , suas Excelências
Recentemente participei de um evento em que o tratamento a qualquer chefe político era motivo de máxima exaltação. Um seminário técnico que deveria provocar energicamente as lideranças políticas, nesse caso surpreendentemente bem preparadas, perdeu oportunidades de debates e apresentações técnicas melhores, pois o tempo foi gasto e preparado para exaltação dos chefes, por sinal, potenciais contratantes de serviços.
Essa subordinação é, talvez, a causa de nossas mazelas.
É de domínio público a forma com a qual a Presidenta comanda o Brasil. Talvez cercada por bajuladores competentes, ela se considera na obrigação de ser dona da verdade. Como diz e faz besteira!
Nossas universidades deveriam criar um código de ética para o relacionamento de seus alunos e as elites dominantes. Antigamente isso era conquistado, agora, diante da multiplicação de postos de trabalho e de escolas a qualidade dos estudantes baixou de nível e na média chegam às universidades ainda com “cheiro de leite e de lá saem fedendo a cerveja”, como ouvimos de um especialista em congresso em Curitiba.
Precisamos de novas lideranças, principalmente de pessoas da área de Ciências Exatas, de onde saem os futuros construtores do Brasil. As entidades de classe não servem de referência, menos ainda os sindicatos. Nesses ambientes os grandes chefes são, em geral, indivíduos que há muito tempo abandonaram atividades essencialmente profissionais para se dedicarem a questões corporativas de rotina.
O resultado da dinâmica ou inércia em geral é a degradação da Engenharia, fenômeno mundial, não é privilégio brasileiro. Um bom indicador dessa afirmação é a qualidade de grandes empresas, foco de convergência de atores que lá encontram o império dos acionistas, anônimos, indiferentes às questões sociais, humanas. O espaço é de quem fala bem, domina etiquetas, relaciona-se bem, disfarça fantasticamente...
Será que ser Engenheiro significa alienação?
O que complica é sentir que a “babação” em torno de caciques é um fenômeno quase geral e deletério. Com certeza dá dividendo agradar quem pode fazer algo em benefício do militante. Nada mais justo quando a pessoa realmente merece.
Lamentamos a morte de Nelson Mandela, seria fantástico poder louvá-lo de todas as maneiras possíveis. Sentimo-nos pequenos até para escrever. Esse cidadão do Mundo merece.
E os demais?
É triste ver e ouvir agrados e aplausos para quem não merece.
O Brasil vem de uma história que poderia ter sido diferente. Os bons livros dizem, mostram, demonstram isso. O resultado desse périplo tenebroso é o atraso endêmico do nosso povo. Há muito a ser feito, portanto. Precisamos recuperar séculos perdidos. O que fazer?
Não é simpático ser sincero. Michel Foucault dá destaque a isso nos últimos livros que relatam suas aulas (Livros e Filmes Especiais). A coragem da verdade, ser corajoso, sincero, determinado a no mínimo expor o que acreditamos quando necessária é a única forma pacífica e democrática de aprimoramento da sociedade com segurança e democraticamente.
É extremamente triste observar a covardia e o oportunismo, frequentemente revelados pela orientação: “apague meu nome e endereço antes de repassar”.  O autor da mensagem se credencia a méritos futuros e se livra de riscos presentes. As desculpas para agir na penumbra são muitas, mas talvez Maslow (Hierarquia de necessidades de Maslow, 2012) explique melhor de forma neutra.
Valorizar a indisciplina responsável é algo necessário, mais ainda quando importante e essencial às correções que nossa sociedade precisa, por quê?
Para sua própria sobrevivência a sociedade humana carece de ajustes importantíssimos. É até tedioso relacionar quanto existe mal feito.
Culpar os políticos é a regra geral. Aqueles que se atrevem a disputar cargos eletivos precisam agradar seus eleitores. Dificilmente veremos pessoas escolhidas pelo discurso da seriedade e da honestidade. Vale tudo, de futebol a rezas, mas a apresentação séria e responsável de questões gerais não dá votos. Menos ainda entre militantes oportunistas, matilhas em volta de machos e fêmeas alfa distribuindo restos de caçadas.
Algo gratificante foi descobrir no livro 1898 (Gomes, 2013) que no Brasil já tivemos uma elite dedicada aos problemas brasileiros em torno da Praia Vermelha. Seria ótimo se as universidades brasileiras recriassem ambientes de amor à Pátria e ao nosso povo. O núcleo que pretendia ser racionalista e mexeu com nossa História faz falta. Atualizando comportamentos os ambientes universitários poderiam criar laboratórios de cidadania, existem?
Talvez assim todos nós venhamos a repensar formas de tratamento e “cidadão” e “cidadã”, “camarada”, “patriota” e outros padrões resgatados e usados em vez do hipócrita “Vossa Excelência”.
Cascaes
7.12.2013

Hierarquia de necessidades de Maslow. (5 de 6 de 2012). Fonte: Wikipédia, a enciclopédia livre.: http://pt.wikipedia.org/wiki/Hierarquia_de_necessidades_de_Maslow
Cascaes, J. C. (s.d.). Fonte: Livros e Filmes Especiais: http://livros-e-filmes-especiais.blogspot.com.br/
Gomes, L. (2013). 1889. Fonte: Livros e Filmes Especiais: http://livros-e-filmes-especiais.blogspot.com.br/2013/11/1889.html


quarta-feira, 6 de novembro de 2013

Ética e comportamento profissional e social

Precisamos ser coerentes

Francamente, Moreira Franco!

Francamente, Moreira Franco!

A longa crise econômica - e agora?

A longa crise econômico e financeira que o Brasil passou foi um desastre tecnológico e social.
Resultado de planejamentos errados e previsões otimistas demais, além da desorganização total em torno da Economia, todos pagaram muito caro por equívocos monstruosos.
A profissão "Engenharia" foi tremendamente afetada.
Perdemos especialistas que de uma hora para outra foram obrigados a exercer atividades absolutamente incompatíveis com suas especialidades.
As universidades regrediram.
Laboratórios imensos ficaram sem trabalhos decentes.
E agora?
Como recuperar o tempo perdido quando a lógica é a de economistas alienados e empresários irresponsáveis? 

A longa crise econômica

A longa crise econômico e financeira que o Brasil passou foi um desastre tecnológico e social.
Resultado de planejamentos errados e previsões otimistas demais, além da desorganização total em torno da Economia, todos pagaram muito caro por equívocos monstruosos.

sábado, 19 de outubro de 2013

Ponderações sobre o 1º SEMINÁRIO DE TECNOLOGIA E ACESSIBILIDADE no INSTITUTO DE ENGENHARIA DO PARANÁ em 18 de outubro de 2013

1º SEMINÁRIO DE TECNOLOGIA E ACESSIBILIDADE no INSTITUTO DE ENGENHARIA DO PARANÁ em 18 de outubro de 2013
O terceiro dia de atividades de acordo com o programado para o 1º SEMINÁRIO DE TECNOLOGIA E ACESSIBILIDADE realizado no Centro de Eventos do INSTITUTO DE ENGENHARIA DO PARANÁ deu continuidade ao resgate da Engenharia, Arquitetura e Urbanismo e da Tecnologia em geral na busca de soluções para a inclusão universal do nosso povo em todas as atividades humanas.
O desafio de avaliar atividades dos nossos centros de pesquisa começou demonstrando quanto poderíamos fazer se em nossos templos de cultura acadêmica a objetividade e determinação a favor das pessoas com Deficiência existisse há muitos anos. Agora, com o programa (Viver sem Limite) não há desculpas, podem e devem mostrar resultados.
No ambiente das universidades privadas, com a belíssima exceção da UNINTER/SIANEE no Paraná, vimos e ouvimos o que já sabíamos com tristes recordações, a baixíssima prioridade dada à inclusão universal.
Os efeitos das diretrizes federais, contudo, empolgam. Talvez graças a isso e à evolução de nossas instituições federais pudemos ver e ouvir as explicações do Dr. Paulo José Resende, quase implorando que os empresários e cientistas de Curitiba façam propostas ao FINEP (FINEP - Área de fomento e novos negócios , 2013).
O Capitão Alexandre Bruel Stange explicou e mostrou o que fazer para se evitar delitos e crimes assim como apresentou a “pedrinha” do petit pavê como instrumento de inúmeras lesões a policiais da PM PR. Até quando?
Nosso companheiro de lutas, o Arquiteto e Urbanista Ricardo Tempel Mesquita (Acessibilidade e o Arq Ricardo Mesquita) mais uma vez colocou suas propostas, destacando-se o conceito da inclusão universal.
A palestra do Dr. Mário Ramidoff foi extremamente elucidativa sobre o potencial e limitações do Ministério Público; usem-no!
O Grupo UNINTER (Serviço de Inclusão e Atendimento aos Alunos com Necessidades Educacionais Especiais) transforma em ações o que os teóricos reclamam. Que maravilha!
Nosso ex-secretário da SEPCD e com um tremendo CV de serviços a favor das pessoas com deficiência, Irajá de Brito vaz, trouxe-nos a história das cadeiras de rodas e perspectivas. Lembrando que a população de PcD (The World of Wheelchair Travel by wheelchairtraveling.com ) e idosos cresce exponencialmente podemos apreciar melhor tudo o que é produzido a favor da inclusão de mais de um bilhão de seres humanos.
O dia terminou com a exposição sucinta dos planos da SEPcD para Curitiba, vamos torcer para que se concretizem...
Em tempo, maravilhosamente descobrimos que a ONU reforça a importância da inclusão (Sassaki).
Ótimo!
Conclusões nem sempre agradáveis.
Teimosamente perguntamos: quais são os efeitos de tudo o que foi feito até agora? O que Curitiba mudou? O Brasil?
Durante o seminário e na Rua das Flores (laboratório) vimos e demonstramos a indiferença de nossas autoridades e do povo em geral em relação às pessoas com deficiência, os idosos, gente doentes etc.
É um comportamento estranho, pois nosso povo é visto como sensível, emotivo, o que se percebe até durante as palestras quando alguém usa algum qualificativo inadequado. Vivemos e “curtimos” intensamente a figura do coitadinho que merece respeito formal, relegado solenemente a favor de outras prioridades na vida real.
Precisamos de outras palavras de ordem, mais fortes, menos evasivas e sentimentais.
É direito de todos o pleno exercício da cidadania, da vida em tudo o que ela oferece e podemos com  recursos que a ciência e a educação oferecem quando a aproveitamos ao máximo.
O Seminário do IEP foi criado com esse propósito. Todos, com raras exceções, devem ter convivido com pessoas lesionadas por doenças,  acidentes e herança genética (e/ou).
Naturalmente nascemos egoístas, competitivos de forma radical.
Se fomos educados de forma adequada ou temos por natureza o altruísmo saberemos quanto é importante corrigir erros de aplicação de todas as técnicas e ciências, erros vendo tudo sob o prisma da dignidade humana.
Se evoluímos e se isso é vontade real precisamos agir, corrigir, se eficazes na luta a favor da inclusão universal, palavra de ordem (expressão) bem colocada pelo Arquiteto Ricardo Mesquita em suas intervenções.
No 1º SEMINÁRIO DE TECNOLOGIA E ACESSIBILIDADE criado e realizado pelo IEP, INSTITUTO DE ENGENHARIA DO PARANÁ em outubro deste ano (Cascaes) com certeza aprendemos muito. Excelentes palestrantes deram brilho ao evento.
Fica o desafio, criar no Paraná um polo de empresas dedicadas a Tecnologia Assistiva. Na área educacional temos o exemplo da UNINTER, que maravilha, parabéns professora Leomar Marchesini ( (Serviço de Inclusão e Atendimento aos Alunos com Necessidades Educacionais Especiais)).
Cascaes
19.10.2013

Cascaes, J. C. (19 de outubro de 2013). FINEP - Área de fomento e novos negócios . Fonte: Educação e Tecnologia Assistiva - Inovação e Dignidade: http://ta-inovacao-dignidade-autonomia.blogspot.com.br/2013/10/finep-area-de-fomento-e-novos-negocios.html
Cascaes, J. C. (s.d.). http://www.youtube.com/jccascaes. Fonte: jccascaes: http://www.youtube.com/jccascaes
João Carlos Cascaes, E. C. (s.d.). Fonte: Acessibilidade e o Arq Ricardo Mesquita: http://acessibilidade-e-o-arq-ricardo-mesqui.blogspot.com.br/
Sassaki, R. (s.d.). Romeo Sassaki: “Objetivo do Milênio por uma Sociedade Inclusiva para Todos”. Fonte: LuMiy's Blog: http://lumiy.wordpress.com/leidireito/sassaki-quebrem-barreiras-abram-portas-randd/
Serviço de Inclusão e Atendimento aos Alunos com Necessidades Educacionais Especiais. (s.d.). Fonte: Grupo UNINTER: http://www.grupouninter.com.br/centrouniversitario/sianee.php
The World of Wheelchair Travel by wheelchairtraveling.com . (s.d.). Fonte: The World of Wheelchair Travel by wheelchairtraveling.com
Viver sem Limite. (s.d.). Fonte: Secretaria Nacional de Promoção dos Direitos da Pessoa com Deficiência: http://www.pessoacomdeficiencia.gov.br/app/sites/default/files/arquivos/%5Bfield_generico_imagens-filefield-description%5D_0.pdf










sexta-feira, 18 de outubro de 2013

dia 17 de outubro de 2013, tivemos o primeiro dia de palestras no evento “1 Seminário de Tecnologia e Acessibilidade”, realizado pelo Instituto de Engenharia do Paraná.

Um seminário de fortes emoções
Ontem, dia 17 de outubro de 2013, tivemos o primeiro dia de palestras no evento  “1 Seminário de Tecnologia e Acessibilidade”, realizado pelo Instituto de Engenharia do Paraná.
A abertura já preparou a todos nós para o conteúdo de uma jornada emocionante, a apresentação dos “Meninos de Angola” e do “Coral DIKAION”. Vozes e imagens tocantes pela beleza de tantos rostos e vozes, vozes que saíam do corpo, das gargantas e mãos de crianças e a lembrança de nossas origens africanas com as músicas maravilhosas de um coral de jovens de Angola, deficientes visuais e ricos de sentimentos.
Após as palavras iniciais de apresentação do seminário, a palestra de duas pessoas que tocaram fundo em nossas consciências. Um pai e uma mãe falaram de suas lutas, desafios e propostas para melhorar o atendimento a pessoas com deficiência, idosos, doentes e lesionadas ainda que transitoriamente. Berenice Piana e Eduardo Menezes da Silva mereceram aplausos e choros dos mais emotivos. Colocaram advertências: Quem pode afirmar que nunca precisará de apoios que imploram? Alguém sabe o inferno de quem depende dos serviços, remédios e equipamentos de apoio a tratamentos complexos no Brasil?
Com certeza o Brasil está “anos luz” distante do que deveria e poderia oferecer. Infelizmente nossas prioridades lúdicas e esportivas distraem o povo demais.
Assustador é saber a progressão do autismo na Humanidade, sintoma de que algo muito grave em nossos hábitos modernos ainda não foi percebido de forma adequada, assim como frustrante é perceber que no Brasil ainda estamos sem recursos razoáveis para atendimento a pessoas que dependam de órteses, próteses e simples remédios ou fraldas descartáveis...
O desafio começa em nossas universidades, ilhas de cultura eventualmente alienada, por isso mesmo preocupante, pois dentro desses feudos culturais poderíamos ganhar luzes que nos faltam. O império da competitividade selvagem, algo que muitos “consultores” ganham para ensinar, transforma jovens em adultos distantes das questões sociais e humanas de um Brasil continental, onde suas riquezas são distribuídas de forma equivocada, mal usadas...
Na palestra sobre ciclomobilidade e suas demandas refizemos esperanças de viver, em alguns anos, numa cidade melhor (Curitiba) e com ela a lembrança e preocupação de caminhar em nossas tenebrosas calçadas, ilustradas no dia anterior em nosso “laboratório”, a Rua das Flores e seu povo caminhante. Boas ciclovias, calçadas bem feitas, povo mais seguro.
Precisamos de projetos diferentes, sustentáveis e humanos. A organização de nossas ideias é importante para que possamos enquadrar os responsáveis pelo Governo em todos os níveis assim como no planejamento de atividade dentro e fora de nossas “sagradas instituições”.
Existem soluções?
Sim, isso ficou muito claro ao final do dia, quando vimos e ouvimos uma fração do que se oferece até como possibilidade de produção nacional. Possibilidade? Sim, desde que mudem os critérios e órgãos como o BNDES (por ordem de quem?) acreditem mais nos micro e pequenos empresários brasileiros, deixando de jogar no lixo montanhas de dinheiro com mamutes que se orgulham de serem arrojados com o nosso dinheiro.
Para concluir a satisfação de ver o prédio do Instituto de Engenharia com um excelente Centro de Convenções ACESSÍVEL às pessoas com deficiência e seu Presidente, eng. Cássio José ribas de Macedo, entusiasmado explicando detalhes e querendo sugestões para melhorar nosso templo da Engenharia no Paraná.

Cascaes
18.10.2013




quarta-feira, 16 de outubro de 2013

Todos devem colaborar para que um dia todos tenham igualdade na acessibilidade



Tecnologia, Educação e soluções para as pessoas com deficiência.
O Primeiro Seminário de Tecnologia e Acessibilidade no Instituto de Engenharia do Paraná começa amanhã, dia 17 de outubro, e pretende motivar cientistas, pesquisadores, inventores, gente criativa e empresários para a solução de limitações que a Ciência e a Tecnologia já permitem resolver, desde que exista empenho e disposição política e empresarial para isso.
O seminário procurará emocionar, motivar, assim como sugerir caminhos. Pretende também colocar entidades em condições de fazer algo em contato.
Como é de praxe os brasileiros gastaram décadas produzindo leis, decretos e até normas técnicas que simplesmente não são obedecidas. Infelizmente as prioridades foram outras, desviando a atenção de autoridades e do povo em geral para questões essenciais à inclusão, recuperação, valorização e respeito aos idosos, idosas, pessoas com deficiência e com doenças debilitantes.
No desleixo monumental em que vivemos perdemos nichos de mercado e oportunidades de desenvolvimento tecnológico.
Os preparativos para a Copa do Mundo de 2014 demonstram que, quando o Governo quer, as coisas podem acontecer. Por quê tanto desprezo pelo ser humano?
Responder a questões éticas é algo delicado e que demanda muitos estudos (que já existem).
Um aspecto interessante é que o Brasil já foi mais atento às questões humanas.
Em Curitiba tivemos períodos de muita atenção às pessoas com deficiência. De sinaleiros com placas em Braille à preocupação com as rampas para cadeirantes, do CEFET ao LAC, do CRESA à UFPR havia um ambiente proativo, depois algo mudou e muito. Coincidentemente a Humanidade mergulhou na neurose do CO2, assim muitas pessoas com vocação para o ativismo social desviaram-se do desafio humano de existir, viver com dignidade. Isso é fácil de perceber em programas de habitação popular onde caixinhas minúsculas são produzidas e denominadas “casas populares”. Esses lugares mostram que nosso povo mais humilde, incrivelmente punido pela pobreza, é mais uma vítima do esnobismo das nossas elites capitalistas e intelectuais.
O Programa Viver sem Limites foi um belíssimo momento de inflexão que, entretanto, parece que não chegou à Curitiba. Os efeitos foram pequenos, agora, talvez despertando a partir de exemplos de estados vizinhos.
O Paraná possui uma boa base técnica de P&D. Faltam-lhe recursos abundantes. Sua produção é penalizada por leis extravagantes (lei Kandir e ICMS da energia) e o dinheiro dos impostos desaparece em mãos federais.
Sejam quais forem as razões, a criatividade e a disposição para produzir algo exigem muito pouco dinheiro. A favor das PcD e outros basta (por exemplo) o domínio de utilização das técnicas atuais de microprocessadores e kits tais como celulares, notebooks e alguns dispositivos auxiliares. Pode-se imaginar e criar soluções inimagináveis em tempos quando o GPS, a Internet, os transdutores de baixo custo, fibras óticas etc. não existiam ou eram muito caros. Fora isso há muito a ser feito dentro de outras especialidades.
No Primeiro Seminário de Tecnologia e Acessibilidade vamos tratar disto, assim como de urbanismo, equipamentos médicos, etc..
Amanhã, na sede do IEP, Rua Emiliano Perneta, 174, primeiro andar, nós estaremos reunidos para numa sala de eventos adaptada realizar um seminário que, com certeza, marcará a história de nosso povo dedicado ao tema em foco.

Cascaes
16.10.2013






quinta-feira, 3 de outubro de 2013

Ética do Engenheiro - faz tremenda falta no Brasil



De: RCM [mailto:araujorcm@globo.com]
Enviada em: quinta-feira, 3 de outubro de 2013 17:32
Para: RCM
Assunto: Falta de mira


Estou enviando outra vez, pois só agora consegui consertar o post por falha da NET


Roberto Pereira d´Araujo



Teremos outros acidentes catastróficos?
Quando?
O Setor Elétrico está se degradando aceleradamente para gáudio dos "espertos" que ganham muito com a tremenda confusão criada por contadores metidos a gerentes.
Quando teremos o acidente que acordará o Brasil?
Será o rompimento de alguma grande barragem?
Um racionamento "imprevisto", padrão "eu não sabia"?

domingo, 25 de agosto de 2013

Acessibilidade e o IEP - uma responsabilidade nossa, engenheiros e associados dessa instituição

Prezado amigo e
MD Presidente do IEP
Eng. Cássio J.R. de Macedo

Considerando a importância de seminários, cursos e simplesmente visitas, lembrando a necessidade justa do respeito a seus associados e outros, entre eles muitos na condição de pessoas com deficiência, mobilidade reduzida por qualquer outra razão, inclusive os efeitos do envelhecimento, assim como a utilização de tradutores LIBRAS, iluminação, aeração etc. (prevenção de doenças) recomendo uma auditoria das instalações do prédio à Emiliano Perneta e a elaboração para execução no menor prazo possível de projeto e obras de ajustes, assim como treinamento de seu pessoal de contato com esse público.
É uma questão que compete ao IEP dar demonstrações de consciência e respeito a seus associados, além de atendimento a leis, decretos, normas e regulamentos em vigor.
A notícia de participação do CREA no seminário de 17 de OUTUBRO de 2013 cria a opção de utilização do auditório do CREA que, entretanto, ainda carece de ajustes que certamente existirão na sua nova sede.
Assim, como subproduto do seminário, acreditamos que a direção do IEP e seu Conselho precisam agilizar a acessibilidade de seus associados, funcionários e visitantes PcD, idosos, pessoas com doenças debilitantes e restrições de mobilidade, sensoriais e outras, ainda que transitórias.

Atenciosamente

João Carlos Cascaes
Curitiba, 25.8.2013


terça-feira, 13 de agosto de 2013

Lobby

Lobby (do inglês lobby, antessala, corredornota 1 ) é o nome que se dá à atividade de pressão de grupos, ostensiva ou velada, com o objetivo de interferir diretamente nas decisões do poder público, em especial do Legislativo, em favor de interesses privados.[carece de fontes] (wikipédia) 


Uma explicação didática:

http://www.infoescola.com/politica/lobby/

O que é anteprojeto e planejamento urbano (Wikipédia)

O que é anteprojeto

http://www.c2nengenharia.com.br/projetos/anteprojeto

http://www.eps.ufsc.br/teses/casaroto/apendice/apendice.htm

e

Planejamento urbano

Planejamento urbano

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Por favor, melhore este artigo introduzindo notas de rodapé citando as fontes, inserindo-as no corpo do texto quando necessário.
O foco do planejamento urbano é a organização e o desenho de assentamentos humanos, desde as menores vilas até as maiores cidades. Na foto, Chicago.
planeamento urbano(português europeu) ou planejamento urbano(português brasileiro) é a disciplina e profissão que lida com processo de criação e desenvolvimento de programas e serviços que visam melhorar a qualidade de vida da população de áreas urbanas (como cidades ou vilas)existentes ou a serem planejadas. O planeamento urbano, segundo um ponto de vista contemporâneo (e, em certa medida, pós-moderno), tanto enquanto disciplina acadêmica quanto como método de atuação no ambiente urbano, lida basicamente com os processos de produção, estruturação e apropriação do espaço urbano. A interpretação destes processos, assim como o grau de alteração de seu encadeamento, varia de acordo com a meta a ser atingida através do processo de planejamento e do poder de atuação do órgão planeador que depende da legislação em vigor, acesso a informação técnico-científica, sócio-econômica, cultural, demográfica, geográfica, entre outras.
Planeadores urbanos, os profissionais que lidam com este processo, aconselham municípios, sugerindo possíveis medidas que podem ser tomadas com o objetivo de melhorar a qualidade de vida de uma dada comunidade urbana, ou trabalham para o governo ou empresas privadas que estão interessadas no planejamento e construção de uma nova cidade ou comunidade.
Os planejadores urbanos trabalham tradicionalmente junto às autoridades locais, geralmente para a municipalidade da cidade ou vila, embora nas últimas décadas tenham se destacado os profissionais que trabalham para organizações internacionais, empresas ou grupos comunitários que propõem planos para governos subnacionais e nacionais. O dia-a-dia de um planejador urbano inclui principalmente melhorias na qualidade de vida das comunidades. Para o planejador urbano, uma comunidade é um sistema interdependente entre seres vivos e espaço construído e o bem-estar das partes dependem da qualidade das outras.
Uma ideia muito comum, ainda que com certo nível de imprecisão teórica, é a de que os planeadores urbanos trabalham principalmente com o aspecto físico de uma cidade, no sentido de criar propostas que têm como objetivo embelezá-la e fazer com que a vida urbana seja mais o confortável, proveitosa e economicamente viável a todos os habitantes. Porém, o trabalho de planeamento envolve especialmente o contato com o processo de produção, estruturação e apropriação do espaço urbano, e não apenas sua configuração a posteriori, como quer a afirmação anterior. Sob este ponto de vista, os planejadores são atores de um perpétuo conflito de natureza eminentemente política, e por este motivo, seu trabalho não deve ser considerado como neutro. Também precisam prever o futuro e os possíveis impactos, positivos e negativos, causados por um plano de desenvolvimento urbano, e podem ser acompanhados de controvérsias, já que eles podem contrariar a opinião de grupos com interesses específicos que, às vezes, não correspondem à necessidade da população majoritária.

Índice

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Planejamento urbano e urbanismo[editar]

Favelas são um exemplo de falta de planejamento urbano.
Uma definição precisa do que seja o planejamento urbano necessariamente passa pelo trabalho de localizá-lo, enquanto disciplina, em relação ao urbanismo. Tanto o planejamento urbano quanto o urbanismo são entendidos como o estudo do fenômeno urbano em sua dimensão espacial, mas diferem notadamente no tocante às formas de atuação no espaço urbano. Desta maneira, o urbanismo trabalha (historicamente) com o desenho urbano e o projeto das cidades, em termos genéricos, sem necessariamente considerar a cidade como agente dentro de um processo social interativo, enquanto que o planejamento urbano, além de agir diretamente do ordenamento físico das cidades, trabalha com os processos que a constroem (ainda que indiretamente, sempre atue no desenho das cidades).
O planejamento urbano é atividade, por excelência, multidisciplinar, enquanto que o Urbanismo, ao longo da história, se caracterizou como disciplina autônoma (especialmente do ponto de vista profissional). Porém, os limites entre o planejamento e o urbanismo são pouco claros na prática: intervenções urbanísticas na cidade são comumente tratadas como "obras de planejamento", enquanto que atividades típicas do planejamento (como a criação de um plano diretor), são eventualmente tratadas como "obras de urbanismo".
A questão da definição clara e distinta das duas disciplinas complica-se de fato quando se procura a sua história: é um consenso, no meio acadêmico, que o Urbanismo seja tratado apenas como disciplina autônoma a partir do século XIX e que o planejamento urbano surja como matéria de interesse acadêmico apenas no século XX, mas também é fato que as cidades são planejadas e desenhadas desde o início da civilização. Desta maneira, a história das cidades (ou da urbanização, para ser mais preciso), ocorre paralelamente com a história do homem em sociedade, embora o estudo da intervenção do homem na cidade seja mais recente. A partir do momento em que se considera que o planejamento urbano lida basicamente com o conjunto de normas que regem o uso do espaço urbano (assim como sua produção e apropriação), sua história seria bastante diversa daquela referente ao desenho das cidades.

História[editar]

Pistas de que a civilização humana têm trabalhado com planejamento urbano em escala limitada remonta a 3500 a.C. Muitos historiadores consideram como pai do planejamento urbano o grego Hippodamus e suas teorias e ideias sobre o uso ideal da terra e da localização de ruas e edifícios nas cidades de Mileto e Pireu.
Os muçulmanos são muitas vezes creditados com a criação do zoneamento, criando zonas específicas para estabelecimentos comerciais, residências, culto religioso, etc.
Muitas cidades das civilizações pré-colombianas também construíram suas cidades, considerando um planejamento urbano incluindo sistemas de esgoto e de água corrente. A Cidade de Tenochtitlan-México, capital do Império Azteca, foi construída numa ilha do lago Texcoco onde é hoje a Cidade do México. No seu auge, Tenochtitlan era a maior cidade do mundo, com uma população próxima a 250 mil habitantes.

Antiguidade[editar]

Civilização do Vale do Indo é considerada por muitos como a primeira civilização a desenvolver o senso de planejamento urbano, por volta de 2600 a.C. onde algumas pequenas vilas cresceram em grandes cidades contendo milhares de pessoas, que não trabalhavam primariamente na agricultura, criando uma cultura unificada. O repentino aparecimento dessas grandes cidades, bem como o crescimento e a formação organizada destas cidades, parece ser o resultado de um esforço planejado e deliberado. Alguns assentamentos da Civilização do Vale do Indo aparentemente foram designados segundo um plano desenvolvido. As ruas de cidades como Mohenjo-daro e Harappa também foram desenhadas segundo um padrão de gradeamento imperfeito, com uma hierarquia de ruas, (avenidas comerciais para pequenas vias residenciais), de modo a proteger as áreas residenciais da poluição sonora, de fortes odores e de ladrões existentes próximos às áreas urbanas.
Os antigos romanos utilizaram um padrão consolidado de planejamento urbano, voltado para defesa militar e conveniência civil. O plano básico é uma praça quadrada central com serviços urbanos, cercados por uma grade compacta de ruas, tudo cercado por um muro para defesa. Para reduzir o tempo necessário para locomoção, duas ruas em diagonal cruzam pela praça quadrada. Um rio geralmente corre dentro da cidade, para obtenção de água potável e transporte, e despejo de esgoto, até mesmo durante cercos. Muitas cidades europeias ainda conservam a essência destes plano, como Turim.
Habitantes de cidades da antiguidade criaram certas áreas destinadas para encontros, recreação, comércio e culto religioso. Muitas destas cidades possuíam muralhasem volta, cujo objetivo era impedir (ou, ao menos, de dificultar) o acesso de possíveis inimigos à cidade. A construção de prédios públicos e monumentos são outros exemplos de planejamento urbano nos tempos antigos, das quais, as cidades mais famosas são Roma e Atenas.

Idade Média[editar]

Muitas cidades e feudos medievais eram protegidas por muros. Com o crescimento populacional, muitas destas cidades tornaram-se super populacionadas. Para solucionar este problema, algumas cidades derrubavam seus muros (e muitas vezes construindo outro, protegendo uma área maior), e outras simplesmente deixavam seus muros antigos de pé, construindo novas cidades e vilas ao redor da antiga cidade.
religião fazia parte integral da vida política, cultural e social da Europa da Idade Média, e isto reflete-se nas cidades da época, onde na maioria das vezes, a principaligreja estava localizada no centro da cidade, e era a maior, a mais alta e a mais cara estrutura.
Muitas civilizações da América Latina utilizaram medidas de planejamento urbano em suas cidades, como sistemas de esgoto e água potável. Tenochtitlán, a capital doImpério Asteca, foi construído em uma ilha no Lago Texcoco, no que é atualmente o Distrito Federal do México. No seu auge, Tenochtitlán era uma das maiores cidades do mundo à época, com aproximadamente 250 mil habitantes.

Renascimento[editar]

Durante o Renascimento, um período de grande desenvolvimento artístico, planejadores urbanos desenhavam partes de uma cidade em grande escala, criando grandes áreas para solucionar a super lotação de tempos antigos. Exemplos são a Catedral de São Pedro, em Veneza, e a Basílica de São Pedro, no Vaticano. Já um exemplo de uma área que foi inicialmente planejada, antes de ter sido construída, é o Palácio de Versailles, na França, uma mini-cidade por si mesma.
Alguns artistas conhecidos, como Leonardo da Vinci e Michelangelo, por exemplo, desenharam e ajudaram a embelezar algumas cidades italianas, no século XV e XVI, enquanto Georges-Eugène Haussmann planejou grandes avenidas e praças, em Paris, no século XVIII, que ajudaram a cidade francesa em se tornar reconhecida mundialmente como uma das cidades mais belas do mundo.
Algumas cidades dos Estados Unidos, na América colonial foram planejadas de antemão, antes de terem sido construídas. Exemplos incluem CharlestonFiladélfia eSavannah. O exemplo mais famoso, porém, é o da atual cidade de Washington, DC, a atual capital do país. George Washington contratou Pierre Charles L'Enfant, umarquiteto francês, para planejar a cidade.

Revolução Industrial[editar]

Planejamento da ilha deManhattan de 1811, sem oCentral Park.
L'Enfant Plan da cidade deWashington em março de 1792.
Plano urbanístico de Barcelonaem 1850.
Com a Revolução Industrial, nos séculos XVIII e XIX, e a criação de fábricas em cidades, a população de muitas cidades europeias e americanas começaram a aumentar rapidamente, recebendo milhares de pessoas vindas dos campos, abandonando trabalhos nas áreas rurais, para trabalhar na indústria. Isto fez com que cidades da época ficassem superlotadas, sujas e barulhentas. Muitas pessoas viviam em bairros que possuíam péssimas condições sanitárias, na qual famílias inteiras viviam espremidas em casas de um ou dois cômodos, perto das fábricas.
Reformistas sociais começaram a pedir ao governo que melhorassem tais condições precária de vida, sugerindo planos como novo zoneamento, com casas, jardins e áreas verdes. Também sugeriram a separação de zonas industriais e residenciais, cada uma em zonas separadas da cidade. Várias municipalidades e governos tomaram medidas para melhorar a qualidade de vida nas cidades, mas à medida que estas continuavam a crescer rapidamente, as poucas medidas tomadas foram insuficientes para surtir algum efeito.
Planejadores urbanos tentaram mostrar a imagem de uma cidade ideal, na Feira Mundial de Chicago, em 1893. Largas e grandes avenidas, com grandes estruturas públicas, eram dois dos muitos aspectos numa cidade ideal. A exposição marcou o início do movimento City Beautiful (Bela Cidade, em inglês), nos Estados Unidos.

Século XX - Tempos atuais[editar]

Até o final do século XIX, o planejamento urbano na maioria dos países industrializados era de responsabilidade de arquitetos, que eram contratados por empresas particulares ou, raramente, pelo governo. Mas o crescimento dos problemas urbanos durante o final do século XIX forçou governos de muitos países, em especial, o dos Estados Unidos, a participar mais ativamente no processo de planejamento urbano.
Movimento moderno na Arquitetura e no Urbanismo pregava que a atividade de planejar as cidades era matéria de ordem eminentemente técnica, e que portanto, possuía a neutralidade política inerente ao trabalho científico. Tal pensamento se formalizou especialmente com o trabalho dos CIAM (do francês Congrès Internationaux d'Architecture Moderne, que significa em português "Congressos Internacionais da Arquitetura Moderna") e, especialmente, com a Carta de Atenas. Reflexos deste pensamento urbanístico podem ser observados em projetos de novas áreas de expansão urbana totalmente desvinculados das necessidades efetivas das comunidades que aí morariam. O plano-piloto da cidade de Brasília é considerado o exemplo mais perfeito deste tipo de urbanismo modernista.
Entre 1900 e 1930, muitas cidades nos Estados Unidos introduziram comissões de planejamento urbano e leis de zoneamento. Um dos mais famosos planos de revitalização urbana desse período foi o Plano Burnham, que revitalizou uma grande parte da cidade de Chicago.
A explosão populacional da década de 1950 e da década de 1960 criou problemas como congestionamentos, poluição, aparecimento ou crescimento de favelas, e falta de moradia. Para vencer os novos desafios destas cidades em crescimento, agências de planejamento urbano precisaram expandir seus programas, incluindo novas residências, áreas recreacionais e melhores distritos comerciais e industriais.
Atualmente, o planejamento urbano de uma cidade é geralmente feito por acordos entre agências governamentais e empresas privadas, especialmente nos países desenvolvidos. Nos países subdesenvolvidos, porém, o planejamento urbano passa por um momento de redefinição. Se, por um lado, tais países atravessaram longos períodos de planejamento centralizador e autoritário (não raro resultando em periferias urbanas espraiadas, estruturadas por projetos residenciais movidos mais pelo caráter quantitativo que pelo qualitativo), nas últimas duas décadas, o planejamento urbano no Brasil, por exemplo, tem procurado colocar-se como possível mediador no conflito social pelo solo urbano. O foco do planejamento, pelo menos academicamente, deslocou-se do regulamento do uso e ocupação do solo para o tratamento dos processos especulativos de produção do espaço urbano, colocando-se contra ou a favor deles. Surge daí a ideia de planejamento urbano participativo (trabalhada por exemplo por teóricos como Ermínia Maricato, ex-Secretária Executiva do Ministério das Cidades) no qual as decisões são tomadas através de um processo democrático no qual o profissional não assume mais o papel de "autor do plano", mas de "condutor do processo". Contrariamente a esta tendência, teóricos internacionais, como Manuel Castells, propõem o que se convencionou chamar de planejamento urbano estratégico, que procura tratar as cidades sob a lógica daguerra fiscal e de sua localização na suposta nova rede de cidades globais.

Plano diretor[editar]

Novas áreas residenciais devem ser planejadas com cuidado, para que possam integrar-se com serviços municipais já existentes.
Um plano diretorplano compreensivo ou plano mestre, é um plano criado por um grupo de planejadores urbanos que tem impacto válido para toda a comunidade da cidade, por um certo período de tempo.
Um plano diretor mostra a cidade como ela é atualmente e como ela deveria ser no futuro. Um plano diretor mostra como o terreno da cidade deve ser utilizado e se a infra-estrutura pública de uma cidade como educação (escolas e bibliotecas),vias públicas (ruas e vias expressas), policiamento e de cobertura contra incêndio, bem como saneamento de água eesgoto, e transporte público, deve ser expandida, melhorada ou criada.
Além disso, o plano diretor deve definir as áreas que podem ser adensadas, com edifícios de maior altura, as áreas que devem permanecer com média ou baixa densidade, e aquelas áreas que não devem ser urbanizadas, tais como as áreas de preservação permanente.
O plano diretor, tem como objetivo principal, fazer com que a propriedade urbana cumpra com sua função social, entendida como o atendimento do interesse coletivo em primeiro lugar, em detrimento do interesse individual ou de grupos específicos da sociedade. Um exemplo é a necessidade de prever uma destinação adequada aos terrenos urbanos, especialmente aqueles subutilizados e localizados em áreas dotadas de infra-estrutura (Brasil, 2002).
Limites impostos pelo plano diretor incluem a altura máxima de estruturas em algumas ou em todas as regiões da cidade, por exemplo.

Desenvolvimento do plano diretor[editar]

Durante o processo de elaboração do plano diretor, os planejadores urbanos, representados por profissionais de várias áreas, como engenheirosarquitetos eurbanistasgeólogoseconomistassociólogosgeógrafos, antropólogos, juristas, estatísticosbiólogos, analisam a realidade existente do município e, com a participação da sociedade civil, representada por comerciantes, agricultores, associações de moradores, ONGs e movimentos sociais, propõe novos rumos de desenvolvimento do município, buscando-se alcançar a realidade desejada por toda a população.
Desde 2001, a legislação brasileira exige que a elaboração e a revisão de um plano diretor seja realizada de forma participativa e democrática, por meio de debates públicos, audiências, consultas e conferências. Se não houver participação da sociedade civil, o plano diretor pode ser invalidado.
Atualmente, muitos especialistas em planejamento urbano usam computadores no trabalho. Computadores processam a informação que os planejadores analisam ao formar o plano diretor. Computadores são usados também para a criação de mapas.
Geralmente, em pequenas cidades, um plano diretor é desenvolvido por uma companhia privada, que então manda o plano para o governo ou município, para aprovação. Já em cidades maiores, é uma agência pública que desenvolve o plano diretor. Grandes cidades costumam possuir um departamento próprio para o planejamento urbano, que é responsável por desenvolver, alterar e implementar o plano diretor.

Plano diretor[editar]

O alvo de um plano diretor é fazer a vida urbana mais confortável, aproveitável, segura, além de fornecer um terreno propício ao crescimento econômico da cidade. Um plano diretor inclui quase sempre instalações de transporte público, bem como áreas de recreação, escolas e facilidades comerciais.
Um plano diretor recomenda como o terreno da cidade deve ser usado. O plano geralmente divide a comunidade em secções separadas para casas e edifícios de apartamentos, comércio, indústria e áreas para instalações públicas. A altura-limite das estruturas também é delimitada, sendo que geralmente o centro financeiro possui os maiores limites. Pode-se permitir apenas a construção de pequenas casas em um dado bairro, enquanto em que outro, permite-se a construção de prédios de apartamentos e de casas geminadas. Planos diretores de certas cidades, porém, não impõem restrições quanto ao limite de altura de qualquer estrutura e/ou zoneamento, em qualquer área da cidade, como em HoustonTexasEstados Unidos.
Um plano diretor também pode pedir a demolição de prédios em uma dada região e regular os tipos de serviços a serem oferecidos dentro de uma dada região, permitindo, por exemplo, a presença de pequenas indústrias e estabelecimentos comerciais, mas proibindo grandes indústrias. Alguns planos podem permitir o desenvolvimento de áreas de uso mistos, com uma combinação de indústrias, comércio e residências.
Além disso, um plano diretor também sugere meios de melhorar a aparência e a beleza da comunidade, com a construção de parques, grandes avenidas e centros cívicos. Outros serviços públicos como a criação ou a expansão do sistema de saneamento básico e vias públicas (tais como ruas e vias expressas) também podem ser incluídos.
Planejadores urbanos, desde o século XIX, preocupam-se muito com o a aparência de uma cidade, embora atualmente preocupam-se mais com problemas econômicos e sociais. Planos diretores podem incluir também propostas para um melhor crescimento econômico, educação e assistência social para os necessitados.

Da teoria para a prática[editar]

Planejadores urbanos precisam de duas coisas para fazer seus projetos saírem do papel, e sejam realizados em prática: suporte e dinheiro. Ambos vêm das autoridades que suportam os planejadores urbanos, sendo o dinheiro, indiretamente, pelos impostos, vindos da população da cidade a ser afetada por tais planos.

Suporte público[editar]

Grande oposição pública pode fazer com que as autoridades municipais ou governamentais recusem-se a suportar um dado plano diretor. Oposição pública acontece porque ou grande parte da população acha que tal plano irá beneficiar apenas uma pequena parcela da população da cidade ou que sairá caro demais para cidade, seja em termos econômicos ou culturais (ex: demolimento de patrimônios históricos, etc.).
Planta da cidade de Belo Horizonte.
Por outro lado, se um plano diretor inclui propostas para a solução ou minimização de certos problemas da cidade, tal plano geralmente tende a receber maior apoio da população. Isto inclui a construção de ruas, auto-estradas e/ou metrô em cidades com grandes problemas de trânsito, casas que podem ser alugadas ou compradas a baixos preços para uma grande população de classe baixa, abrigos para uma grande população de sem-tetos e de parques e outras facilidades recreacionais.

Suporte econômico[editar]

Planejadores urbanos precisam ter influência sobre a comunidade, e o desenvolvimento físico desta. Isto é possível através da municipalidade e o poder desta de fazer com que as leis de zoneamento e regras sobre a construção de casas e prédios sejam efetivamente cumpridas pela população em geral. Planejadores urbanos também dependem das autoridades municipais para a expropriação de propriedades e terrenos, quando necessária para a realização do projeto.
Leis de zoneamento urbano designam os tipos de estruturas que são permitidas em uma dada área da comunidade. Quando planejadores urbanos pretendem fazer com que uma dada zona seja apenas residencial, então, apenas casas e, talvez, prédios de apartamentos, serão permitidas. As leis de zoneamento urbano também limitam o tamanho dos terrenos a serem vendidos, a localização de placas e sinais.
Já as regras sobre a construção de casas e prédios regulam a qualidade e a segurança da construção destas, a altura e o tamanho das estruturas, o número máximo de ocupantes por estrutura, bem como a qualidade dos canos de água e esgoto, e do sistema elétrico.

Novas cidades[editar]

O termo planejamento urbano também vale para a criação e desenvolvimento de novas cidades ou comunidades, que se diferenciam de subúrbios por uma razão: enquanto subúrbios são desenhados geralmente apenas como comunidades residenciais de baixa densidade, para pessoas que trabalham em cidades próximas, o planejamento e a construção de novas cidades têm o objetivo de tornar tais cidades totalmente independentes e auto-sustentáveis, com, por exemplo, a designação de grandes áreas comerciais ou industriais, que, em volta, irão atrair habitantes à cidade.
Planejadores urbanos encarregados da construção de novas cidades fazem o possível para garantir que a nova comunidade possua suficientes oportunidades detrabalho para todos os habitantes, tornando possível a construção destas cidades em áreas relativamente isoladas. Porém, novas cidades também são projetos extremamente caros, sendo poucas as cidades de grande porte que foram criadas planejadamente. Exemplos incluem: Brasília, a capital do BrasilBelo Horizonte, capital de Minas GeraisTeresina, capital do PiauíPalmas, capital do TocantinsCanberra, a capital da AustráliaWashington, DC, a capital dos Estados UnidosNova Délhi, a capital da ÍndiaIslamabad, a capital do PaquistãoAbuja, a capital da NigériaAstana, a capital do CazaquistãoNaypyidaw, a capital de Myanmar ou Birmânia;Thimphu, a capital do ButãoKyoto, a antiga capital do Japão; além da cidade de La Plata, capital da província de Buenos Aires, na Argentina. Além destas, também existem outras diversas cidades planejadas espalhadas pelo mundo, sobretudo nos países do antigo bloco socialista, já que o planejamento urbano foi largamente implantado e difundido pela então União Soviética.1
Outra opção, mais barata, é a construção de vilas em torno de uma cidade. Vilas provém seus habitantes com oportunidades de trabalhos, que, porém, são insuficientes para atender boa parte da força de trabalho. Muitos trabalhadores têm de trabalhar em outras cidades próximas, e, por esta razão, vilas precisam estar localizadas perto de uma cidade. O Reino Unido, a Suécia a Noruega e a Dinamarca são os países que mais constroem novas vilas de tempos em tempos. Os governos destes países ajudam com contribuições econômicas e a compra da terra necessária para as novas municipalidades.
Na França a Ville nouvelle ou Vila nova é uma nova forma de urbanismo. Exemplos de villes nouveeles são Cergy-PontoiseMarne-la-ValléeSénartÉvry e Saint-Quentin-en-Yvelines ne região de Paris, Lille-Est em Villeneuve-d'Ascq, perto de LilleL'Isle-d'Abeau, perto de LyonÉtang de Berre, perto de Marselha e Vaudreuil, perto de Ruão, que posteriormente tornou-se Val-de-Reuil.

Planejamento[editar]

Estética[editar]

Brasília, foi construída curiosamente em forma de avião.
Em países desenvolvidos, muitas pessoas são contra o uso excessivo de artigos humanos como propagandas, sinais, placas, que geram poluição visual. Outros assuntos relacionados são tensões entre o crescimento da periferia, a densidade populacional em crescimento as cidades e o planejamento e construção de novas cidades.
Planejadores urbanos de sucesso levam o caráter, de "casa" e "senso de lugar", identidade local, respeito por heranças naturais, artísticas e históricas, e o entendimento dos (possíveis) principais problemas como tráfego, transporte, utilidades e desastres naturais.
Embora as cidades que sejam planejadas desde o começo - como no caso de Brasília - os planejadores são importantes em planejar o crescimento destas cidades. Examinadas historicamente, várias cidades, atualmente consideradas como uma das mais belas do mundo, são o resultado de restritos planos diretores.
Algumas cidades são planejadas desde o começo, e embora nem sempre os resultados saiam como o esperado, evidências do plano diretor inicial muitas vezes permanecem. Algumas das cidades planejadas de maior sucesso consistem de células que incluem parques e espaços abertos, repetindo por várias vezes esta célula. Geralmente, as células são separadas por ruas. Muitas vezes cada célula possui monumentos e características únicas, tornando as células diversas entre si. Estas diferenças ajudam a instituir um "senso de lugar" na cidade, enquanto as similaridades das células fazem cada lugar da cidade familiar aos habitantes da cidade.

Segurança[editar]

Muitas cidades são construídas em lugares vulneráveis a enchentes, tempestades, guerra e desastres naturais como terremotosfuracões e vulcões ativos. Os planejadores urbanos, ao planejar uma cidade, também devem levar em conta estes fatores. Se os perigos estão localizados e podem ser prevenidos, como enchentes, por exemplo, uma solução pode ser a construção de parques e espaços abertos. Outra solução, mais prática, é simplesmente construir a cidade em terrenos de alta altitude e os parques, espaços verdes e fazendas em terrenos de menor altitude.
Quando a cidade é vulnerável a desastres naturais, enchentes, guerra ou outras emergências, a construção de um sistema eficiente de transporte, adaptado para evacuações, quando necessário, é considerada, bem como a construção de centros operacionais de emergência, como abrigos, por exemplo. Podem ser muitas vezes de baixo custo, e muitos consideram esta medida como cuidados razoáveis para qualquer espaço urbano. Outras cidades também planejam e constroem muros e canais como medida de proteção.
Alguns métodos de planejamento urbano, no entanto, podem servir como métodos de segregação, ajudando uma elite a controlar cidadãos ordinários. Um exemplo foiRoma na década de 1930, quando o fascismo da década de 1930 criou vários bairros nos limites da cidade, onde criminosos e a classe baixa foram despejadas, longe do centro da cidade.

Transportes[editar]

Um ponto de ônibus no bairroAnchietaBelo Horizonte.
Existe uma clara conexão entre a densidade de uma dada região urbana e a quantidade de transporte dentro desta região. Transporte de boa qualidade - que inclui desde uma malha de transporte público bem planejada até um sistema de vias públicas capazes de atender tráfego com eficiência - é muitas vezes procedida por desenvolvimento. Porém, este sistema eficiente de transportes pode ser arruinada quando esta região desenvolve-se demais, tornando-se mais densa que um dado limite.
Um planejamento urbano eficiente tenta colocar zonas comerciais e residenciais de alta densidade próximos a meios de transporte em massa. Por exemplo, algumas cidades permitem prédios comerciais e residenciais somente quando elas estão a um quateirão de distância de estações de trensmetrô ou vias públicas tais como ruas e avenidas de duas faixas por sentido ou mais, enquanto posicionam casas de família e parques mais longe destes pontos de transporte.
A densidade de uma área é geralmente medida como a área total das estruturas (incluindo todos os andares) dividida pela área do terreno que estas propriedades ocupam. Quando o total é menor que 1,5, a área é de baixa densidade, enquanto totais maiores do que 5 são áreas de alta densidade. A maioria dos centros de cidade, por exemplo, possuem totais significantemente maiores do que 5. Locais ocupados por arranha-céus podem atingir um total de 30 ou mais. Municípios tentam muitas encorajar densidades menores, porque isto reduz custos de infra-estrutura, embora alguns especialistas observam que baixas densidades podem não acomodar população suficiente para tal infra-estrutura (educação, saúde, etc.).
Carros são eficientes como meio de transporte em regiões de densidade de até 1,5. Densidades entre 1,5 a 5 são mais eficientemente servidas por ônibus e densidades maiores que 5 são mais eficientemente servidas por trens e metrô.

Meio ambiente[editar]

O processo de urbanização influência o meio ambiente, assim como também é influenciado por este. No processo de planejamento urbano, questões ambientais são importantes, pois é possível prever usos e impactos e fazer um zoneamento da região de forma que cada atividade interfira o mínimo possível nas atividades vizinhas e no meio ambiente. Levar as condições ambientais em consideração ajuda na preservação dos recursos naturais e da capacidade de o ambiente se recuperar dos danos causados pela urbanização, além de proporcionar um bem-estar maior à população. Mas para isso falta uma harmonização na Constituição Brasileira entre o Plano Diretor o RIMA (Relatório de Impacto Do Meio Ambiente), para que não ocorram barreiras para a execução dos objetivos propostos nos Planos Diretores.

Críticas ao planejamento urbano[editar]

A maior parte da população de uma comunidade tende a apoiar os objetivos do planejadores urbanos, mas uma minoria criticam os métodos usados para o alcance desses objetivos.

Objetivos errados[editar]

Alguns críticos argumentam que planejadores urbanos se importam primariamente com a estética e com o comércio da cidade, ao invés de se concentrar em propostas para a solução de problemas sociais como trânsito ou poluição, ou que certos planos tendem a aumentar problemas sociais já existentes, como, por exemplo, a autorização de construção de parques e prédios de apartamentos de luxo, que muitas vezes substituem residências de baixo custo.
Mesmos os críticos dividem-se: uns acreditam que certos planejadores urbanos põem ênfase demais no futuro das cidades, e não o suficiente para a solução de problemas sociais já existentes, e outros criticam planejadores urbanos que buscam solucionar tais problemas a curto prazo.

Altos custos[editar]

Críticos argumentam que o custo de um plano diretor sai caro para o município e seus habitantes, uma vez que o suporte econômico fornecido ao plano quase sempre provém dos impostos pagos por tais habitantes. Tais críticos dizem que planejadores urbanos tendem a fazer tudo de uma vez só.

Tempo necessário[editar]

Tempo necessário para a finalização de um programa de planejamento urbano é uma das críticas mais comuns. Alguns críticos e líderes políticos argumentam que os resultados de um dado plano diretor chegam tarde demais para solucionar corretamente os problemas que o plano estava destinado a corrigir.

Controle da municipalidade[editar]

Muitas pessoas são contra o poder da municipalidade (ou outro órgão público) de poder forçar indivíduos a vender suas propriedades e de regular o uso de propriedades e terrenos. Tais pessoas vêm isso como uma violação dos direitos de propriedade. Outras pessoas também criticam planejadores urbanos e suas decisões, uma vez que eles, os planejadores urbanos, não são pessoas que foram eleitas pela população. Por isso é que o Plano Diretor deve ser elaborado com uma equipe multi-disciplinar com representantes da sociedade organizada sob o comando de um Coordenador técnico com capacidade de aglutinação de ideias. Devemos lembrar que o Plano Diretor deve ser dinâmico e organizado para um longo período, portanto estar vinculado a um conselho municipal multi-disciplinar que o atualizará sempre que necessário, encaminhado as propostas através do prefeito para encaminhamento à Câmara Municipal caso haja necessidade de alguma regulamentação.

Reduzindo críticas[editar]

Planejadores urbanos claramente precisam de suporte público. Para a minimização das críticas, o tempo entre diferentes projetos é aumentado, diminuindo gastos. Planejadores urbanos esperam que mais pessoas fiquem convencidas do valor das acções implementadas pelo planejamento urbano, à medida que mais projectos alcancem sucesso.

Ver também[editar]

Referências

  1.  [1]
  • Estatuto da Cidade: guia para implementação pelos municípios e cidadãos. 2 ed. Brasília: Câmara dos Deputados, Coordenação de Publicações, 2002.
  • COSTA, Carlos Magno Miqueri. Direito Urbanístico Comparado - Planejamento Urbano - Das Constituições aos Tribunais Luso-Brasileiros. Editora Juruá. 2009. ISBN 978-85-362-2474-9

Ligações externas[editar]